司法局开展社会主义法治理念教育活动的实施意见

　　根据区委政法委和市司法局党委关于开展社会主义法治理念教育活动的有关要求，为贯彻落实胡锦涛关于加强政法队伍思想政治建设的重要批示精神，教育干部和法律服务工作者深刻理解社会主义法治理念的本质要求和内涵，更好地用社会主义法治理念指导司法行政工作，现就本系统开展社会主义法治理念教育活动提出以下实施意见：

　　一、指导思想

　　开展社会主义法治理念教育，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从构建社会主义和谐社会和平安建设的要求出发，教育引导司法行政系统干部和法律服务工作者牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，进一步提高司法行政系统队伍整体素质特别是思想政治素质，进一步端正司法行政工作和法律服务的指导思想，始终坚持司法行政工作的社会主义方向，充分发挥司法行政职能作用，为维护社会稳定，实施依法治国基本方略，构建和谐社会和全面建设小康社会做出更大的贡献。

　　二、目标要求

　　通过教育活动，努力达到如下目标要求：

　　1、法治理念进一步树立。树立依法治国理念，维护法律权威、严格依法办事，自觉接受监督，深入开展法制宣传和依法治理活动；树立执法为民理念，满腔热情帮助人民群众解决最关心、最直接、最现实的切身利益问题，依法维护人民群众的合法权益；树立公平正义理念，确立合法合理、及时高效、公开公正的观念，坚持依法办事，坚持法律效果和社会效果的统一，维护法律权威，促进司法公正和社会公平正义；树立服务大局理念，坚持围绕中心、服务大局，积极履行职能，努力发挥作用；树立党的领导理念，自觉接受和始终坚持党的领导，确保司法行政工作置于党的绝对领导之下，确保党的路线方针政策在司法行政工作中的贯彻落实，确保党对司法行政工作的决策、部署和要求得到不折不扣的贯彻执行。

　　2、队伍建设进一步加强。通过教育和对突出问题的查找整改，进一步加强局党委思想政治建设，进一步加强和改善领导水平和执政能力；进一步加强区司法行政干部和法律服务工作者思想政治素质；进一步加强法律服务行业规范化建设，确保司法行政系统队伍保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，更好地发挥司法行政工作在服务大局、构建和谐社会中的职能作用。

　　3、社会形象进一步提升。司法行政系统工作充分体现为人民服务的根本宗旨，不断加强法律服务行业行风建设，进一步树立我区司法行政机关和法律服务机构良好的社会形象。

　　三、方法步骤

　　教育活动从6月开始，至12月结束，共分五个阶段进行：

　　1、教育准备阶段（6月）。局成立开展社会主义法治理念教育活动领导小组，局党委书记、局长严新力任组长，局党委副书记、纪委书记张向荣任副组长，组员由副局长张杰、朱志忠和局党委委员徐晓青、杨昌麟、许卫东担任。领导小组下设办公室设在局政治处。教育活动正式实施前，领导小组通过座谈会、个别访谈等形式开展调研，初步了解人员思想认识及法治理念方面存在的突出问题，提高教育活动的针对性和有效性。

　　2、学习培训阶段（7-8月）。局处级领导干部坚持先学一步、学深一步的原则，通过联组学习、专题宣讲等形式，强化学习效果。全系统采取集中动员、专题辅导、个人自学、讨论交流、撰写体会等方式，开展“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的`领导”等五个专题的学习教育。

　　3、对照检查阶段（9月）。局领导班子成员和各基层单位认真组织讨论，按照教育的目标要求，联系本系统、本部门、本单位工作实际和干部、法律服务工作者思想实际查找差距和突出问题。在司法行政系统机关公务员中，重点查看是否树立全心全意为人民服务、维护宪法和法律权威、严格依法办事的观念，是否注意克服和纠正官僚主义、对群众态度淡漠、不作为、乱作为等问题，进一步提高依法决策、依法行政、依法管理的能力。在法律服务工作者队伍中，重点查找是否树立严格执业、坚持服务为民、保持诚实守信的观念，是否注意克服和纠正忽视社会责任、片面追求经济利益、诚信缺失等问题，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识。

　　4、整改问题阶段（10月）。局领导班子和各单位对排查出的问题及可能产生问题的苗头，尤其要把容易发生问题的岗位和环节作为重点，认真梳理，分析原因，按照扎实管用、简便易行和规范性的要求，研究制定整改措施，认真进行边整边改，规范执法行为和法律服务执业行为，确保教育活动取得实效。

　　5、检查考核阶段（11-12月）。组织局领导班子成员、局机关干部和司法所干部参加上级职能部门统一组织的社会主义法治理念基本知识的考核，着重检查司法行政系统干部对社会主义法治理念基本内涵和本质要求掌握的程度。考核不合格者，要离岗培训补课。

　　四、工作要求

　　1、统一思想，提高认识。社会主义法治理念是政法工作的灵魂。要教育广大司法行政系统干部和法律服务工作者清醒地认识到，开展社会主义法治理念教育是确保司法行政工作自觉接受和始终坚持党的领导，把党对司法行政工作绝对领导落到实处的必然要求；是确保马克思主义在司法行政工作领域的指导地位，坚定不移地坚持司法行政工作社会主义方向的客观需要；是确保广大司法行政干部和法律服务工作者进一步提高思想政治素质，切实端正执法思想和服务理念，始终做到政治坚定，业务精通，执法公正的重大举措；是确保司法行政工作始终按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，不断提高执法能力和服务水平，更好地完成党和人民赋予使命的重要保证。

　　2、精心组织，领导带头。要把这次教育活动作为重大政治任务，摆上重要议事日程，以高度的责任感、使命感集中精力，精心组织，周密安排，一级抓一级，层层抓落实。各级领导干部特别是局处级领导干部“要在提高认识的基础上，带头参加学习，带头查找问题，带头制定整改措施，带头抓好落实”。

　　3、联系实际，注重实效。各单位在教育中要紧密联系领导班子、广大干部和法律服务工作者的思想实际，联系本系统、本部门、本单位的具体工作实际，针对思想理念和工作实践中存在的问题，制定整改措施，使正确的思想得到坚持，错误的思想得到克服，模糊的思想得到澄清，不适应形势的观念得到更新，切实加强思想政治建设。

　　4、统筹兼顾，科学安排。各单位要坚持统筹兼顾、科学安排，处理好日常工作与专题教育的关系，把开展社会主义法制理念教育与落实保持共产党员先进性长效机制结合起来，与开展社会主义荣辱观教育结合起来，与新时期司法行政系统“红烛”精神宣传教育活动结合起来，与律师队伍建设和公证岗位培训结合起来，切实做到教育与工作“两不误、两促进”，为推动司法行政工作改革发展注入强大的动力。

　　附：《区司法局开展社会主义法治理念教育活动计划安排表》

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