巡警大队第二次纪律作风集中教育活动实施方案

　　巡警大队第二次纪律作风集中教育活动实施方案
　　
　　为贯彻落实全国、全省政法、公安工作会议精神，全面推进学习型党组织创建活动的深入开展，切实加强公安纪律作风建设，不断增强公安队伍的理想信念、学习意识、宗旨意识和执法为民理念，让人民群众切实感受到公安的新变化、新气象，大队决定从10月10日起至25日，在大队再次深入开展纪律作风集中教育活动。现制定如下方案：
　　
　　一、指导思想
　　
　　以党的十八大和全国、全省政法、公安工作会议精神为指导，紧紧围绕中央政法委“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动和公安部“坚持执法为民、树立良好警风”为主题的纪律作风教育活动两大主题活动，认真学习中央、省、市关于加强纪律作风建设的文件精神和先进典型的模范事迹，紧密联系公安工作和队伍建设的实际，采取针对性很强的措施，扎实开展学教活动。切实解决公安队伍中在理想信念、学习意识、宗旨意识和执法为民理念等方面存在的突出问题，努力创造维护社会稳定的新业绩、打造人民群众满意的新形象，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、党委政府和人民群众满意的巡警队伍。
　　
　　二、目标要求
　　
　　一是增强理想信念。要通过广泛开展重温入党入警誓词和召开民主生活会、座谈会、谈心会等形式，对每一名民警和队员进行生动深刻的理想信念教育，从思想上解决为什么从警、为谁执法、为谁服务等问题，使队伍始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
　　
　　二是增强学习意识。要通过开展集中教育活动，提高对学习的认识，养成自觉学习、主动学习、全员学习、经常学习的好习惯，形成崇尚学习、勤于实践、勇于创新的浓厚氛围，不断提高民警和队员的知识素养和理论水平。
　　
　　三是增强宗旨意识。要通过开展“九进九访”等形式，主动倾听群众呼声，及时了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。把服务群众贯穿于执法工作全过程，既维护好群众合法权益，又理顺群众情绪，引导群众依法理性表达诉求。
　　
　　四是增强执法为民理念。正确处理好严格执法和服务群众的关系，在执法工作中，要心系群众，公平公正执法，对群众的咨询和诉求，要满腔热情地接待和处理。针对群众反映强烈的执法、治安等问题，要主动开展自查自纠，让人民群众感受到公平正义就在身边。
　　
　　三、重点解决的问题
　　
　　1、理想信念淡化：重点解决为什么从警、为谁执法、为谁服务等观念模糊，大局意识和政治意识淡化，工作动力不足，“做一天和尚撞一天钟”等问题。
　　
　　2、学习意识不强：重点解决少数民警和队员忽视学习、浅尝辄止，学用脱节、知行不一，少数大队骨干不重视学习提高，理论、业务、科技知识更新慢，以理论为指导解决实际问题少，工作不善于、不敢于创新，凭经验办事。
　　
　　3、宗旨意识淡薄：重点解决宗旨意识淡薄、群众观念不强，对群众冷、硬、横、推，伤害群众感情、侵害群众利益等问题；
　　
　　4、执法为民理念不牢。重点解决执法行为不规范、执法程序不到位，执法不严、不公、不廉，工作不作为和乱作为，以权谋私，吃、拿、卡、要等问题。
　　
　　四、时间步骤
　　
　　整个教育活动按动员学习、查摆剖析和整改建制三个步骤进行：
　　
　　（一） 动员学习（ 10月10日至10月18日）。
　　
　　（1） 10月10日，组织一次重温入警誓词的活动。召开一次全体大会部署此次纪律作风教育整训活动。
　　
　　（2）10月10日至18日开展学习活动。重点学习：中共中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条意见”，公安部、省厅和市局关于改进工作作风的规定和办法，全国、全省、全市政法工作会议、全国公安厅局长会议、全省、全市公安局长会议及全国公安机关反腐倡廉会议精神，公安部“五条禁令”、“三项纪律”、市局“一岗双责”问责九条规定、荆州市“从严治警十条铁规”；每名民警和队员都要做好学习笔记，并撰写一篇心得体会文章。
　　
　　（二）查摆剖析（10月19日至10月21日）各中队和民警和队员要紧密结合工作和个人思想实际，通过召开座谈会、民主生活会等形式，深入查找在理想信念、学习意识、宗旨意识和执法为民理念等四个方面存在的突出问题。查摆问题要坚持实事求是，不遮不掩，坚决防止只查别人不查自己、只查集体不查个人、只查上面不查下面、只查小事不查大事、只查表面不查深层等避重就轻、敷衍了事的现象，切实把问题查清，把原因找准，把危害讲透。各中队要在这次教育活动中，普遍召开一次民主生活会，开展批评和自我批评，达到找准问题、相互帮助、共同提高的目的。在召开民主生活会前，每一名民警都要形成个人剖析材料，民主生活会后，单位要落实专人将民主生活会情况进行汇总。
　　
　　（三）整改建制 （10月21日-10月25日）各中队针对民主生活会和自我总结中查找出的问题，认真制定整改计划，明确整改重点，落实整改责任，提出整改时限；个人也要分别制定整改措施。各中队要逐项明确整改责任人，认真进行整改，特别是对群众反映强烈的问题，要迅速解决，真正落到实处。各中队要围绕理想信念、学习意识、宗旨意识和执法为民理念等四个方面存在的问题，结合当前公安工作和队伍建设的新要求，建立健全相应的制度和工作程序。引导民警自觉养成良好的学习习惯，使民警在学习中不断丰富知识素养，不断提升工作能力和综合素质。
　　
　　三、活动要求
　　
　　（一）加强组织领导。为确保活动顺利进行，要切实加强对此次活动的组织领导。单位“一把手”是此次活动的第一责任人，要亲自组织，带头学习、剖析、整改，为民警和队员做好表率。
　　
　　（二）抓好统筹兼顾。要正确处理开展教育整训活动与认真开展全年纪律作风教育整训和做好当前各项公安工作的关系，精心谋划、科学安排，统筹兼顾、协调推进，把教育整训活动与学习宣传贯彻“十八大”精神、及贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议和全国公安厅局长会议、全省公安局长会议精神等当前的各项重点工作结合起来，做到“两不误，双促进”。

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