市劳动和社会保障局先进性教育活动巩固和扩大成果情况自我检查报告

　　市委先进性教育活动办公室：

　　根据×先组发〔2005〕48号文件和8月17日市委先进性教育活动领导小组《关于对第一批先进性教育活动巩固和扩大成果工作进行自查的通知》要求，局党委对巩固和扩大成果工作进行了认真自查，现将情况报告如下：

　　一、局党委高度重视，积极做好巩固和扩大成果工作

　　自局机关先进教育活动基本结束后，按照市委对第一批先进教育活动总体部署和要求，局党委对巩固和扩大成果的工作非常重视始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛视察山东时的重要讲话精神为指导，坚持树立和落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持突出实践“三个代表”重要思想这个主题，以取得实效为关键，做到了紧密联系劳动保障改革发展稳定大局和党员队伍建设实际，认真解决存在的问题，着力解决影响劳动保障事业改革发展稳定的现实问题，努力解决涉及群众切身利益的实际问题，重点围绕需要整改的突出问题，明确了整改问题，确定了整改目标，落实了整改责任和整改时限，把任务分解到每一位党委成员，按分工落实到有关科室和局属单位，积极抓好各方面整改工作，全面抓好工作落实。达到了抓整改、见实效、聚民心、促工作的目的，进一步增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程，为实现劳动保障事业的快速发展，提供强有力的政治保证和组织保证。

　　二、突出重点，很抓落实，认真解决存在的问题

　　（一）思想政治素质和驾驭全局能力，有了明显提高

　　继续深化了以“三个代表”重要思想、《党章》和胡锦涛视察山东时的重要讲话精神为主要内容的学习，大力实施理论武装工程，把领导班子、党员干部的思想政治建设作为一项长期而重大的政治任务，进一步健全和完善了党委中心组和党员学习制度，研究制定了《关于进一步加强机关党建工作的意见》和《市劳动和社会保障局党委关于进一步加强自身建设的意见》，使机关全体党员进一步树立了科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，进一步增强了党性意识、政治意识、自律意识、宗旨意识和创新意识，进一步提高了在市场经济的新形势下，驾驭劳动保障工作、创新发展的能力，党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。领导班子成员之间团结协作，形成了强大工作合力，为全面做好劳动保障工作奠定了坚实的基础。

　　（二）解决劳动保障工作中的重点难点问题，有了新的突破

　　一是加强政策调研，积极推进劳动保障制度改革。今年以来，各级劳动保障部门加强了政策调研，在推进改革的同时，认真研究解决一些劳动保障工作中涉及群众切身利益的深层次矛盾和问题。市政府45号令出台了《市企业职工生育保险管理办法》，从7月1日起已正式实施，使我市五项社会保险整体推进。市政府办公厅27号文件出台了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度有关问题的补充通知》，重点对个体劳动者参保问题作出了补充规定。市政府277号文件出台了《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》，制定出台了《市失地农民基本生活保障制度实施办法》，这几个文件就保障对象缴费和领取标准，保障基金的筹集和缴费办法等都做了具体规定。通过完善政策措施，有力地促进劳动保障工作健康发展。

　　二是以开展扩大就业系列活动为载体，积极为各类求职者提供就业服务，就业再就业工作成效明显。今年以来，加快了我市劳动力市场建设步伐，市职业介绍中心改扩建后启用，周村、沂源新建劳动力市场正式启用，淄川、博山等区县的劳动力市场正在新建和改建之中，全市15个重点街道（乡镇）劳动力市场也投入了使用，为劳动力搭建了求职的平台。以劳动力市场为依托，扎实开展了“真情相助”、“扬帆行动”促进就业活动，组织开展了全市“零就业家庭”就业援助工作，对“零就业家庭”开展了“一对一”结对帮扶、开展政策、服务、培训、岗位“四直通”活动等以促进不同群体就业为主题的系列活动，通过挖掘就业岗位、举办大型供需洽谈会、开展宣传咨询、组织创业培训、落实优惠政策以及开展执法检查等综合配套措施，有力地促进了农村劳动力、下岗失业人员、大中专毕业生等人员的就业再就业。上半年，通过积极争取领导、加强沟通协调，再就业优惠政策措施落实力度进一步加大。省里对我市的就业再就业工作给予了充分肯定。我市小额担保贷款工作启动至今，全市已累计发放小额担保贷款1847万元，直接扶持1767名下岗失业人员自谋职业和自主创业，并带动就业再就业4496人，有力促进了就业再就业工作的开展。省政府于8月18日在我市召开了现场会，在全省推广了我市的做法。

　　三是在继续抓好社会保险扩面征缴工作的基础上，积极改革社会保险费征缴办法，着力推进企业退休人员社会化管理服务工作。社会保险扩面征缴工作，确保了各项保险费的按时足额支付。养老、失业、医疗、工伤等扩面征缴，全面超额完成了目标任务，为全面完成年度目标任务奠定了基础。上半年，市局确定在全市实行社会保险费一票征缴，目前企业养老、失业、工伤和刚刚实施的生育保险已实现了一票征缴，医疗保险准备于10月份纳入。机关事业单位养老保险一票征缴正在进行中，多数区县已着手

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