履行基础教育职责述职报告

推进教育均衡发展  办人民满意的教育
——2007－2008年海珠区区委书记履行基础教育职责述职报告

邓伟强
（2009年5月13日）

在市委、市政府的正确领导下，在上级教育部门的大力支持和指导下，我区始终把教育放在优先发展的战略位置，积极实施“科教兴区”战略，坚持依法治教，认真落实“以县为主”的基础教育管理体制，不断巩固和发展“教育强区”成果，促进全区教育事业取得新发展。现将本人2007至2008年履行基础教育工作职责的情况简要汇报如下：
一、加强组织领导，为教育发展把握方向明确思路
坚持把优先发展教育作为推动海珠科学发展的重要举措，努力打造与现代化中心城区发展和居民群众需求相适应的现代化教育，让“教育强区”成果真正惠及全区广大居民群众。围绕“构建优越的教育体制、优美的教育环境、优秀的教师队伍和优良的教育质量”的目标，将教育发展纳入全区经济社会发展的'总体规划，制定实施《区委、区政府关于加快教育现代化进程的意见》、《海珠区基础教育发展五年规划纲要》等，深化教育改革，创新教育模式，优化教育结构，推动基础教育全面、均衡、优质、可持续发展，为广大居民提供更多更好优质教育服务。履行基础教育工作第一责任人职责，对于教育发展的重大问题，主持召开区委常委会议、区党政联席会议研究部署，经常深入教育部门和学校开展专题调研，及时研究解决学校布局调整、教育经费、人事改革、学校用地、教师待遇等具体问题。近两年，根据我区教育发展的实际，突出抓好三个重点：一是抓财政投入，强化教育的物质基础；二是抓教学管理，强化教育的人才基础；三是抓规范化学校建设，强化教育的服务基础。
经过全区的共同努力，我区80%的学校通过广州市义务教育规范化学校督导验收，教育总体水平不断提高。各级各类教育持续协调发展，五中和南武中学分别顺利通过国家级示范性高中终期和初期验收，瑞宝花园小学被授予“全国民办学校先进单位”称号。中考、高考成绩继续位居全市前列；学生综合素质进一步提升，近两年我区学生参加市一级以上体艺科技类竞赛获奖达5639人次，五中男子足球队、五十二中和中大附中机器人等项目获得全国冠军。我区获得省教育收费规范区、省绿色学校（幼儿园）创建活动先进单位等多项荣誉，被确认为“广东省社区教育实验区”。
二、加强队伍建设，为教育发展提供人才支撑
坚持把干部队伍建设作为提升教育工作水平的关键，在积极支持分管副区长的工作、配齐配强区教育局领导班子、加强教育系统作风建设的同时，采取三项措施，大力提升全区教师队伍素质。
一是稳妥推进教育人事制度改革。实行公开招聘教师制度、全员岗位职务聘用制度、校长职级制、校长任期目标责任制，逐步建立适应教育发展规律的人事制度和教师队伍。两年来，我区共向全国公开招聘教师374名，确保教师调配工作的公开、公平、公正，促进了全区教师队伍结构的优化。同时，通过进行教育、强化管理、加强宣传、树立典型等方式加强教师职业道德建设。
二是积极实施强师强校强教战略。实施“名校长工程”和“名师工程”， 加大校长和教师培训力度，鼓励教师参加各种学历进修，提高教师的业务素质和工作能力。通过建立“名校长名教师—骨干教师—普通教师”的分层培训机制、“市—区—校”的三级培训网络等研训一体的系列措施，促进教师专业水平的持续提升。两年来，对250名中小学名校长、学科名教师组织专项培训，开设专题培训班18期，国外培训43人次。
三是大力提升教师待遇。把教育作为民生的重要组成部分，公共财政首先确保教育等公共事业的投入。近年我区连续三次提高教师收入，千方百计推进了教职工的住房货币补贴发放工作，彻底解决教育系统工勤人员的岗位津贴问题，每年约新增财政投入1.8亿元，教师待遇达到市属学校的同等水平，有效稳定了全区教师队伍，为海珠教育可持续发展提供保障。
全区教师队伍素质明显提高，全区有417 人次被评为省市优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任等，有2人被评为全国模范教师，全区有省、市级名校长、名教师和骨干教师143名。
三、加强齐抓共管，为教育发展营造良好环境
注重对全区各级领导干部的宣传教育和社会各界的动员，各部门和单位切实加大对教育工作的支持，为全区教育事业可持续发展创造了良好的环境。
一是形成合力。建立健全区五套班子领导定期议教制度和联系学校制度，有关部门各负其责、齐抓共管的工作机制，形成了重教兴学的良好氛围。区人大、区政协有针对性视察教育，对教育法律法规的落实实施有效的监督。对区各有关单位实行教育工作考核制度。
二是美化校园。把校园建设作为宜居城区建设的重点，根据海珠教育发展趋势，重新规划教育布局，加大学校及其周边的基础设施建设和公共配套，学校布局日趋合理规范，中小学全部消除危房，校容校貌焕然一新。为了促使全区教育均衡发展，投入3.48亿元升级改造我区东部地区学校的硬件和软件建设，促使东部学校办学条件及办学水平跃上新台阶。
三是净化校园。切实加强校园安全建设，建立健全学校周边治安综合治理工作联席会议等制度，推动学校安全工作责任制的落实，初步建立了校园安全长效机制；完善学校安全管理协作机制，组织有关部门开展校园周边环境整治。在全市率先开展“两评三聘”活动，把创建安全文明校园、开展学校及周边治安综合治理纳入街道综治考评内容。
两年来，通过各级各部门共同努力，我区基础教育工作质量有了明显提高，但对照上级的工作要求和群众对优质教育的现实需求，还存在一定差距和不足。今后，将继续按照构建“四优” 教育的思路，重点推进以下工作：一是树立先进、科学的教育发展理念，科学规划，合理布局，提升教育综合实力。二是充分利用海珠文化资源优势，努力打造海珠教育的品牌，完善教育体系。三是落实政策，加大投入，关心支持学校硬件建设，创造条件培养优秀教师队伍，依照政策落实好教师待遇，调动教师积极性，使教育质量更好地满足经济社会发展需要和居民群众教育需求。