步骤1: 确定安全目标

编写安全计划书的第一步是明确安全目标。安全目标应该与组织的总体目标和价值观相一致。在此步骤中，需要分析和评估当前的安全状况，确定需要改进的方面。这可以包括评估现有的安全政策、流程和措施，以及了解组织目前面临的威胁和风险。

同时，还需要考虑法规和行业标准对组织的安全要求。安全目标应该具体、可衡量，并根据实际情况设定合理的时间框架。例如，目标可以是减少安全事件的发生率，提高员工的安全意识，或者改进安全漏洞的补救措施。

步骤2: 制定安全政策

安全计划书的第二步是制定一份组织的安全政策。安全政策是组织对安全管理和实践的规定和指引。它贯穿于整个安全计划的实施过程中，是安全团队和员工行动的基础。

在制定安全政策时，需要关注以下要点：明确责任和权限，确保每个人都知道自己在安全上的责任和义务；确定安全控制措施，包括物理安全、网络安全、数据保护等方面；确保员工意识到安全的重要性，并鼓励开展相关培训和教育；建立报告机制和问题解决渠道，以便员工能够及时报告安全事件或问题。

步骤3: 评估和管理风险

评估和管理风险是安全计划书的核心内容。通过风险评估，可以识别和评估潜在的威胁和风险，并采取相应的措施进行管理和控制。

在评估风险时，可以采用风险矩阵或其他合适的工具，来确定风险的可能性和影响程度。然后，根据评估结果制定相应的应对策略，这可以包括：风险的避免、减轻风险的影响、转移风险责任、接受风险或者混合使用多种措施。

步骤4: 实施和监督

安全计划书的最后一步是实施和监督。在此阶段，需要根据安全政策和风险评估结果，采取相应的安全措施，并确保实施符合要求。

实施和监督应包括以下方面：安全培训和教育，确保员工理解和遵守安全政策；建立安全检查和审核机制，定期检查安全政策的有效性并提出改进建议；建立应急响应和恢复机制，以应对安全事件和事故的发生；建立持续改进的机制，根据安全事件和风险评估结果，持续提高安全措施的有效性。