合作意向书是商务活动中的两个或两个以上当事人在进行贸易或合作之前，通过初步谈判，表达基本态度，对合作事项提出初步设想的条约文件。 它通常被称为“意向书”。 合作意向书主要用于洽谈重要合作项目和涉外经营项目，如合资经营、合作贸易、承包国际工程等。可以在企业之间、地区之间、国家之间。 使用。

合作意向书是实现实质性合作的基础。 不仅可以使洽谈合作节奏平稳、有节奏，避免仓促签约、盲目签订合同，还能及时捕捉意向、开拓发展，避免错失商机。

那么意向书和合同有什么区别呢？

合同与合作意向书的区别：

1、内容不同。 合同的内容是签订合同的当事人之间的民事权利和义务关系，而意向书的内容只是签订合同的当事人就某一事项的共同意识的一致认可，并不构成合同的内容。当事人之间的民事权利和义务关系。

2、签约时间。 合同的签订时间是双方就权利义务关系达成一致，而意向书则需要双方就某一事项达成一致后才能签署。

3. 法律后果。 合同的签订即产生法律效力，对缔约各方具有约束力；而意向书的签署则不产生法律效力，对缔约各方不具有约束力。 但有些意向书载有缔约方之间的合法权利和义务的内容，因此对缔约方具有法律约束力。 它们实际上已经是合同的一部分，但名称不同。 因此，不能单方面认定意向书是否具有法律效力。 关键是看其内容是否符合合同内容。